當(dāng)?shù)貢r間7月7日,歐盟委員會公布了夏季經(jīng)濟(jì)預(yù)期報(bào)告。報(bào)告預(yù)計(jì)2021年歐盟及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)都將增長4.8%,這比今年的春季經(jīng)濟(jì)預(yù)期分別上調(diào)了0.6與0.5個百分點(diǎn)。報(bào)告同時還預(yù)測,歐盟及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在2022年均將增長4.5%。
歐盟委員會表示,歐盟及歐元區(qū)在今年一季度的經(jīng)濟(jì)活動超出預(yù)期,二季度因?yàn)橐咔楦纳频靡约铀俳獬揽叵拗?,這尤其對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生利好。歐盟委員會還表示,最近的數(shù)據(jù)表明私人消費(fèi)已經(jīng)開始強(qiáng)勁反彈,私人消費(fèi)與投資將成為歐盟及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)加速復(fù)蘇的主要推動力。
負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的歐盟委員會委員保羅·真蒂洛尼7日表示,歐盟和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將更強(qiáng)勁。真蒂洛尼說,預(yù)計(jì)歐盟和歐元區(qū)的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將在今年年底前恢復(fù)到疫情暴發(fā)之前的水平。但由于各國在2020年受到疫情與經(jīng)濟(jì)衰退的影響不盡相同,接下來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度也會出現(xiàn)差距。
真蒂洛尼將此次調(diào)高經(jīng)濟(jì)預(yù)測歸因于三方面:一是一季度經(jīng)濟(jì)活動好于預(yù)期;二是有效的防疫措施和加速推進(jìn)的疫苗接種,使得歐盟成員國得以逐步放開經(jīng)濟(jì)活動;三是隨著新冠數(shù)字證書的實(shí)施,歐盟內(nèi)部旅游將逐步恢復(fù)。
歐盟委員會同時上調(diào)歐元區(qū)多國經(jīng)濟(jì)預(yù)期,將德國2021年GDP增長預(yù)期從3.4%上調(diào)至3.6%,2022年預(yù)期為4.6%;將法國2021年GDP增長預(yù)期從5.7%上調(diào)至6.0%,2022年預(yù)期為4.2%;將意大利2021年GDP增長預(yù)期從4.2%上調(diào)至5.0%,并將2022年增長預(yù)期從4.4%下調(diào)至4.2%。
此外,貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)向好,以及歐盟恢復(fù)基金的使用,都有助于歐盟經(jīng)濟(jì)增長。夏季預(yù)測報(bào)告說,恢復(fù)基金中的“恢復(fù)與應(yīng)變工具”所能帶來的財(cái)富,相當(dāng)于歐盟2019年實(shí)際GDP的1.2%。歐元區(qū)去年經(jīng)濟(jì)萎縮6.5%,歐盟整體則是萎縮6.0%,雙雙創(chuàng)下歷史紀(jì)錄;目前歐盟及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)同時復(fù)蘇,增長幅度可能創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。
報(bào)告認(rèn)為,歐盟經(jīng)濟(jì)增長仍面臨相當(dāng)程度的不確定性,未來新冠變異病毒德爾塔毒株的傳播所帶來的疫情反彈風(fēng)險仍是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大風(fēng)險,家庭和公司所采取的應(yīng)對措施是影響經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的主要變量。
警告物價上漲壓力
雖然歐盟委員會對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的看法顯著改善,但由于需求得以回升,歐元區(qū)通脹持續(xù)的風(fēng)險也在逐漸增大。
在夏季經(jīng)濟(jì)預(yù)期報(bào)告中,歐盟委員會預(yù)計(jì),歐盟今年通脹率將達(dá)到2.2%,比春季預(yù)估值上修0.3個百分點(diǎn),明年將達(dá)到1.6%,也高于此前的預(yù)測。歐元區(qū)2021年通脹率預(yù)估為1.9%,而此前預(yù)測為1.7%,2022年為1.4%。報(bào)告同時指出,圍繞增長前景的風(fēng)險總體保持平衡,但不確定性很高。如果供應(yīng)缺乏持續(xù)更久,價格壓力更強(qiáng)烈地傳導(dǎo)給消費(fèi)價格,通貨膨脹可能會高于預(yù)期。
歐盟委員會副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯在一份聲明中說:“我們將密切關(guān)注不斷上升的物價,物價主要受到強(qiáng)勁的內(nèi)、外需推動。”
歐盟委員會表示,能源和大宗商品價格上漲以及供應(yīng)鏈瓶頸正在加劇今年的價格壓力,然而隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及供求趨同,通脹壓力應(yīng)該會在2022年再次放緩。
法國巴黎銀行首席市場策略師丹尼爾·莫里斯表示,歐洲央行最有可能在9月而不是12月宣布縮減緊急抗疫購債計(jì)劃(PEPP)。隨著疫情造成的經(jīng)濟(jì)損害逐漸減小,繼續(xù)在2022年實(shí)施PEPP不再有意義。他表示,如果繼續(xù)出現(xiàn)相當(dāng)不錯的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),歐洲央行可能在9月上調(diào)通脹預(yù)期。
據(jù)路透社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r間7月8日,歐洲央行宣布將中期通脹目標(biāo)設(shè)定在2%,允許通脹率在“一段過渡時期”內(nèi)“溫和”超標(biāo),摒棄了之前“低于但接近2%”的表述。
基建投入有望支持經(jīng)濟(jì)
在歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的同時,歐洲也在加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。歐洲議會7日批準(zhǔn)了“更新版連接歐洲設(shè)施計(jì)劃”(CEF),將在2021年到2027年間劃撥300 億歐元,用于資助交通、能源和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
歐洲議會當(dāng)天在一份聲明中說,該計(jì)劃將確保到2030年如期完成一系列跨歐洲重要基建項(xiàng)目,包括波羅的海鐵路、建設(shè)替代燃油的充電設(shè)施,以及在主要的交通軸上覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。該計(jì)劃將圍繞三個主要領(lǐng)域構(gòu)建:約230億歐元將用于交通項(xiàng)目,50億歐元用于能源項(xiàng)目,20億歐元用于數(shù)字化項(xiàng)目。項(xiàng)目還將支持成員國共同感興趣的項(xiàng)目的發(fā)展,例如安全可靠的大容量數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和5G系統(tǒng),以及交通和能源網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化。
此外,歐盟委員會日前舉行線上儀式,啟動首個歐洲防務(wù)基金,旨在提升歐盟國防工業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力?;疬€規(guī)劃了一個名叫“歐洲國防工業(yè)發(fā)展計(jì)劃”的先導(dǎo)計(jì)劃,將為26個新項(xiàng)目撥款 1.58 億歐元,另外有兩個主要的發(fā)展項(xiàng)目獲得了1.37億歐元的撥款。
歐洲防務(wù)基金將在2021年至2027年間為工業(yè)實(shí)體的跨境合作提供資助,從而研究和開發(fā)多個領(lǐng)域新的防務(wù)能力。據(jù)介紹,2021年12億歐元的撥款將用于資助新一代戰(zhàn)斗機(jī)、坦克和艦艇等武器研發(fā)項(xiàng)目,以及軍事云、人工智能、半導(dǎo)體、太空、網(wǎng)絡(luò)或醫(yī)療解決方案等關(guān)鍵國防技術(shù)。
與此同時,歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基金也在加速批復(fù)。歐盟委員會主席馮德萊恩6日表示,希望在7月底之前批準(zhǔn)盡可能多的成員國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃,通過恢復(fù)基金的使用實(shí)現(xiàn)歐洲綠色生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的轉(zhuǎn)型。據(jù)其介紹,歐委會近期已在國際資本市場為復(fù)蘇基金成功籌款350億歐元。按照現(xiàn)行價格計(jì)算,其目標(biāo)是融資8000億歐元。針對還款的問題,歐委會也將在兩周內(nèi)就增加歐盟“自有資源”收入提出具體方案。