農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,為了根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,安徽省將建立長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)保障建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付。3月16日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式公開(kāi)征求意見(jiàn)。
七項(xiàng)制度保障農(nóng)民工工資支出
記者在征求意見(jiàn)稿中看到,我省將通過(guò)實(shí)名管理制度、工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度、工資保證金制度等7項(xiàng)制度保障農(nóng)民工工資支出。
按照要求,我省將嚴(yán)格實(shí)行建筑行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,凡未實(shí)行實(shí)名制信息登記的建筑農(nóng)民工(包括臨時(shí)建筑勞務(wù)人員),不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用工管理臺(tái)賬需保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目需開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。建設(shè)單位要按照合同約定和實(shí)際施工進(jìn)度,按月將人工費(fèi)用足額撥付至本項(xiàng)目開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)中。
房建和市政工程項(xiàng)目開(kāi)工前,施工總承包企業(yè)要按照當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)的規(guī)定,在符合條件的商業(yè)銀行賬戶(hù)中存儲(chǔ)工資保證金,專(zhuān)項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。工資保證金實(shí)行差異化管理,對(duì)三年內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行免交,對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高存儲(chǔ)比例。建設(shè)單位對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)首要責(zé)任,施工總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)主體責(zé)任。建設(shè)單位未按照合同約定足額、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,由建設(shè)單位以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
如果違反上述制度,將視情節(jié)輕重,責(zé)令整改,并予以通報(bào)、記不良信用、扣除一定數(shù)額信用分、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰措施。
探索建立不良信用分級(jí)認(rèn)定制度
由省、市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)分級(jí)認(rèn)定農(nóng)民工工資支付不良信用企業(yè)(單位),將報(bào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布不良信用建設(shè)單位、施工企業(yè)名單。同時(shí)建立信用修復(fù)制度。
按照要求,建設(shè)單位不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不良信用施工企業(yè);施工總承包企業(yè)不得將工程分包給被列入不良信用的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。列入不良信用的企業(yè),不得參加優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)評(píng)選,不得申報(bào)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)工程,不得頒發(fā)施工許可證,也不得參加分級(jí)內(nèi)的房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。
對(duì)所有房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要核實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和資金落實(shí)情況,對(duì)建設(shè)資金不落實(shí)的一律不予辦理施工許可、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。對(duì)有拖欠工程款記錄的建設(shè)單位,要從嚴(yán)審查。對(duì)建設(shè)單位提供虛假資金證明的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消施工許可,已經(jīng)開(kāi)工的要責(zé)令停工整改,并不再審批、核準(zhǔn)其申請(qǐng)的其他建設(shè)項(xiàng)目。另外,建設(shè)單位不得以未竣工驗(yàn)收、未完成審計(jì)為由拖欠工程款,驗(yàn)收合格的分部工程必須在6個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算并支付,否則視為故意拖欠工程款。
關(guān)鍵詞: 根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題 長(zhǎng)效機(jī)制 工資支出 認(rèn)定制度