文化和旅游行業(yè)第21屆全國青年文明號推薦和第22屆全國青年文明號創(chuàng)建啟動

近日，文化和旅游部發(fā)布關(guān)于做好文化和旅游行業(yè)第21屆全國青年文明號推薦和第22屆全國青年文明號創(chuàng)建工作的通知，全文如下：

文化和旅游部辦公廳關(guān)于做好文化和旅游行業(yè)第21屆全國青年文明號推薦和第22屆全國青年文明號創(chuàng)建工作的通知

為學習宣傳貫徹黨的二十大精神，組織動員廣大青年緊緊圍繞黨的中心任務團結(jié)奮斗，推動文化和旅游行業(yè)精神文明建設，根據(jù)《共青團中央關(guān)于開展第21屆全國青年文明號推薦和第22屆全國青年文明號創(chuàng)建工作的通知》（中青明電〔2023〕7號）要求，現(xiàn)就文化和旅游行業(yè)第21屆全國青年文明號推薦和第22屆全國青年文明號創(chuàng)建工作有關(guān)事宜通知如下。

(相關(guān)資料圖)

一、第21屆全國青年文明號推薦

（一）推薦原則

1.申報集體須符合《青年文明號活動管理辦法》（中青辦發(fā)〔2022〕1號，以下簡稱《管理辦法》）中規(guī)定的基本條件和標準要求。集體須為復核認定的一星級全國青年文明號集體或2016年1月1日至2021年1月1日獲得過省級青年文明號命名認定的集體，且該集體持續(xù)開展活動、發(fā)揮積極作用。

2.科學確定全國青年文明號的組成結(jié)構(gòu)，原則上推報集體中復核認定的一星級全國青年文明號應占30%左右。

3.堅持公平、公正、公開的原則，確保推薦過程的規(guī)范性和嚴肅性，鼓勵采用競爭性辦法差額遴選推報集體。

4.2021至2022兩年創(chuàng)建周期內(nèi)，集體曾發(fā)生重大安全事故或其他造成不良社會影響事件的，不得推報；集體成員曾有違法違紀的，不得推報。

（二）名額分配

1.各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門（含新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局，下同）推薦3個文化和旅游行業(yè)全國青年文明號參評集體（并排序），其中1個為復核認定的一星級全國青年文明號集體。

2.積極推動青年文明號工作向新經(jīng)濟組織、新社會組織（以下簡稱“兩新組織”）延伸，各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門推報集體中，應有一定比例的兩新組織青年集體。

3.確因工作實際需要，擬與地方省級團委推報聯(lián)合開展創(chuàng)建活動行業(yè)內(nèi)集體的，須與地方省級團委研商達成一致，且交叉推報比例原則上不得高于本省份分配名額的20%。

（三）工作步驟

1.集體申評。申報集體對照推薦標準，認真開展自評，嚴格資格審查，按時提交申請。申報集體所在單位應嚴把政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、廉潔關(guān)，征求紀檢監(jiān)察部門或組織人事部門（未設立紀檢監(jiān)察部門的單位）意見，并在本單位進行公示，公示期不少于5個工作日。

2.省級初評。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門嚴格審核、認真遴選，通過查閱臺賬、實地考察、征詢意見等途徑，全面了解集體工作業(yè)績、日常創(chuàng)建、社會評價、團建工作等情況，采用差額推優(yōu)、公開競爭、交叉互評等評選機制研究確定推薦集體，并面向社會公示，公示期不少于5個工作日。

3.審核推薦。文化和旅游部將嚴格審核、優(yōu)中選優(yōu)，按照1.2:1的比例擇優(yōu)確定58個擬推薦全國組委會的參評集體。同時面向社會公示，公示期不少于5個工作日。

4.認定表彰。全國組委會對擬表彰集體進行不少于5個工作日公示。對公示無異議的集體，全國組委會進行星級認定，并發(fā)文予以表彰，授予全國青年文明號稱號，頒發(fā)青年文明號牌匾。

（四）有關(guān)要求

1.推動改革創(chuàng)新。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門要認真推動落實《管理辦法》，切實把握新時期青年文明號工作的發(fā)展方向和基本定位，通過突出創(chuàng)建導向、規(guī)范達標標準、開展星級認定、優(yōu)化工作流程、強化作用發(fā)揮等務實舉措，努力使青年文明號工作成為共青團提升引領(lǐng)力、組織力、服務力和對黨政工作大局貢獻度的重要載體。

2.注重推報質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門要加強對推報工作的質(zhì)量管理和進度把控，確保申報材料真實準確、規(guī)范完整，并按時報送。未按規(guī)定時間和要求完成推報工作的，視同放棄參評。各單位推報工作完成后，不得再調(diào)換集體。申報集體排序僅作評選參考。

3.嚴肅工作紀律。全國青年文明號創(chuàng)建評選工作全過程不收取任何費用。各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門、各層級不得以任何名義直接或變相收費，發(fā)現(xiàn)以任何形式收費的，將取消收費單位推報資格。要認真落實中央關(guān)于為基層減負的部署要求，杜絕形式主義，優(yōu)化工作流程，積極為基層減負。

4.按時報送材料。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門請于2023年3月15日前將事跡材料（2000字以內(nèi)）、《第21屆全國青年文明號推薦表》（附件1）、《第21屆全國青年文明號申報匯總表》（附件2）電子版和加蓋公章后的掃描件、每個集體4張工作照片匯總打包報送至電子郵箱。

二、第22屆全國青年文明號創(chuàng)建

（一）創(chuàng)建要求

1.嚴格基本條件。創(chuàng)建申報集體需符合《管理辦法》中規(guī)定的基本條件，集體須為復核認定的全國青年文明號集體或2023年1月1日前5年內(nèi)獲得過省級青年文明號命名認定的集體。

2.把握規(guī)模與結(jié)構(gòu)。拓展并厚植創(chuàng)建的基層基礎，創(chuàng)建申報集體的數(shù)量應達到往屆推薦名額3倍以上。重視向兩新組織拓展，創(chuàng)建集體中兩新組織青年集體比例不低于15%。

3.完成創(chuàng)建報備。創(chuàng)建集體申報名額數(shù)量不限，于2023年12月31日前完成創(chuàng)建備案并通過全國組委會審核，方可正式成為第22屆全國青年文明號創(chuàng)建集體，獲得參評資格。參與創(chuàng)建是獲得下屆全國青年文明號評選資格的必需前提。

4.強化過程管理。創(chuàng)建集體應按照行業(yè)所屬或地方所屬的歸口關(guān)系進行報備，不可多途徑申報。各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門應加強創(chuàng)建過程的指導監(jiān)督，加強工作統(tǒng)籌，推動工作落實?；顒庸芾砬闆r將作為調(diào)節(jié)評選名額的重要依據(jù)。

（二）創(chuàng)建工作重點

以擦亮老品牌、煥發(fā)新活力為目標，更好地適應文化和旅游行業(yè)工作領(lǐng)域、社會環(huán)境、青年特點的變化，通過抓實抓活創(chuàng)建過程，充分體現(xiàn)青年文明號在弘揚職業(yè)文明、引導崗位建功、建設先進集體、培育青年人才等方面的重要作用。

1.開展主題創(chuàng)建活動。按照全國創(chuàng)建青年文明號活動組委會的統(tǒng)一安排，圍繞青年文明號“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻”的共同理念，各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門動員創(chuàng)建集體結(jié)合崗位實踐，在政務服務、商業(yè)服務、社會服務等不同領(lǐng)域扎實有效地開展創(chuàng)建工作，力爭推出有形化、可推廣的創(chuàng)建成果；將青年文明號創(chuàng)建工作融入創(chuàng)建集體黨建、團建工作，注重對思想政治引領(lǐng)工作成效的考核。廣泛開展青年文明號開放周活動，按照全國創(chuàng)建青年文明號活動組委會統(tǒng)一部署，把握“五四”青年節(jié)、“十一”國慶節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點，組織創(chuàng)建集體面向廣大群眾、面向行業(yè)內(nèi)外開展崗位體驗、實地觀摩、公開評議、文化倡導、政策宣傳、公益服務等實踐活動，展示文化和旅游行業(yè)改革新氣象、弘揚職業(yè)文明新風尚。

2.嚴格創(chuàng)建規(guī)范。各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門要推動基層創(chuàng)建有序運轉(zhuǎn)，按照《管理辦法》中關(guān)于創(chuàng)建基本規(guī)范的要求，制定切合實際、適度領(lǐng)先、責任到人的創(chuàng)建目標；建立健全適合行業(yè)特點、崗位要求的工作規(guī)范、服務標準、操作流程，為基層提供明確、務實、細致的實踐指導；建立必要的工作臺賬，記錄創(chuàng)建過程。嚴格執(zhí)行青年文明號“亮標識、亮承諾、亮監(jiān)督”的機制，主動服務群眾，自覺接受監(jiān)督。

3.提高管理質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門應加強組織領(lǐng)導，重點完成年度“五個一”工作任務，即至少組織一次專題會議、一次集中培訓、一次廣泛覆蓋的檢查或者調(diào)研、一項主題創(chuàng)建活動和搭建一個日常聯(lián)系平臺。完善考核監(jiān)督，拓展社會評價渠道，推廣青年文明號互評互查的做法。各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門采取直接開展、委托下一級、指定第三方等方式，在創(chuàng)建周期內(nèi)對創(chuàng)建集體至少開展一次達標考評。

（三）有關(guān)要求

各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門應根據(jù)創(chuàng)建名額和實際情況，加強創(chuàng)建集體報備工作的組織實施，把好創(chuàng)建源頭，加強資格審核，確保信息真實準確，按時保質(zhì)推進工作。請各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門指導創(chuàng)建集體于2023年11月30日前完成創(chuàng)建報備和審核，并將《第22屆全國青年文明號創(chuàng)建備案表》（附件3）電子版和加蓋公章后的掃描件匯總報送至電子郵箱。

三、工作要求

（一）加強統(tǒng)籌組織。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門要及時做好安排部署，細化工作方案，突出實施重點、體現(xiàn)自身特色、力求工作實效。要通過線上線下多種方式加強宣傳，擴大此項工作知曉度和參與度。

（二）形成整體態(tài)勢。各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門要通過搭建聯(lián)動平臺、集中宣傳展示等方式，構(gòu)建點面結(jié)合、影響廣泛、持續(xù)深化的推進態(tài)勢，進一步擴大此項工作的行業(yè)效益和社會效益。

（三）選樹優(yōu)秀典型。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門要加強從工作機制健全、活動富有成效、受到社會認可和人民群眾贊揚、在本地本單位形成廣泛影響力的優(yōu)秀集體中，發(fā)現(xiàn)和培育一批優(yōu)秀典型。

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