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7月6日,寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)旅行社及在線旅游企業(yè)管理的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ窂募訌?qiáng)旅行社動(dòng)態(tài)監(jiān)管、切實(shí)抓好旅行社分支機(jī)構(gòu)管理、嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)隊(duì)信息報(bào)送制度、切實(shí)筑牢安全防線、切實(shí)提高規(guī)范化經(jīng)營水平、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育引導(dǎo)等六個(gè)方面細(xì)化措施。
《通知》明確,各地文化和旅游行政部門對轄區(qū)內(nèi)旅行社、分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理,摸清底數(shù),會(huì)同市場監(jiān)管部門進(jìn)行核實(shí),做到全覆蓋、無盲區(qū)。在線旅游企業(yè)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)依法取得旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)許可。對經(jīng)查沒有辦理備案手續(xù)的,要責(zé)令其限期整改,納入規(guī)范化管理。對拒不整改的,要堅(jiān)決予以取締;嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)隊(duì)信息報(bào)送制度,各地文化和旅游行政部門要切實(shí)督促旅行社做好“一團(tuán)一報(bào)”,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上傳電子合同,填報(bào)組接旅游團(tuán)隊(duì)信息,做到旅游團(tuán)隊(duì)信息可查詢、可追蹤;各地文化和旅游行政部門要會(huì)同市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安等部門開展聯(lián)合檢查,督促旅行社及在線旅游企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,對上架的旅游產(chǎn)品或者服務(wù)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和安全評估,從預(yù)警識(shí)別、舉報(bào)處理、內(nèi)容審核、風(fēng)險(xiǎn)提示等環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)品安全保障。旅行社要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度,及時(shí)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn),確保投保率達(dá)到100%。
《通知》要求,旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲得回扣等不正當(dāng)利益;不得在業(yè)務(wù)經(jīng)營中進(jìn)行保健食品虛假宣傳、欺詐營銷,不得在組織老年人旅游活動(dòng)中有涉嫌養(yǎng)老詐騙等侵害老年人權(quán)益行為;旅行社要進(jìn)一步建立健全經(jīng)營場所、人員及產(chǎn)品的隱患排查機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,完善安全制度,主動(dòng)開展自查整改,積極配合督導(dǎo)檢查,切實(shí)筑牢安全防線。
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