“以打造‘五個濟南’為抓手,全面提升濟南的綜合競爭力、區(qū)域輻射力、流域帶動力。”在7月23日召開的中共濟南市委十一屆十一次全體會議上,省委常委、市委書記孫立成明確給出了未來濟南的行動路徑,要求各級各部門必須進一步深化細化,分步驟推進落實。
城市發(fā)展,既要有美好的愿景,又需要切實的行動。今年4月28日,省委書記劉家義在濟南調研時提出“著力打造科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南”,這是省委、省政府賦予省會城市的新愿景。“五個濟南”以更高站位、更大格局謀劃推動濟南高質量發(fā)展,著力打造高端、專業(yè)、特色的現代化城市新高地。市委十一屆十一次全會確定的“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局,不僅高度契合省委、省政府的期待和要求,在行動方向上更是步調一致,為城市由空間拓展向高質量發(fā)展轉型做出的具體規(guī)劃,是推進全域統(tǒng)籌協調發(fā)展的必由之路。
在濟南新的規(guī)劃圖景中,一是聚焦能級提升和輻射帶動,二是打造城市品質和優(yōu)化布局。落實這兩點,需要有力的政策促動、科學的空間規(guī)劃、高標的產業(yè)遴選、切實的民生取向和嚴格的綠色保障,這些無不與“五個濟南”相互對應。
首先,無論“科創(chuàng)濟南”還是“智造濟南”,幾乎貫穿了濟南整個“新十字發(fā)展方針”,東西南北中,處處可見。“以三大國家級開發(fā)區(qū)為載體,推促創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合,做大做強先進制造業(yè),打造智造濟南、科創(chuàng)濟南東部隆起帶”“加快建設以齊魯科創(chuàng)大走廊為核心的發(fā)展軸,推動高??蒲性核蛣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺加快集聚,形成山東科技創(chuàng)新重要策源地和成果轉化核心示范區(qū)”……這些安排,體現在“東強”布局中,顯然是要突出東部的“科創(chuàng)”引領作用。不難理解,濟南要實現跨越式發(fā)展,無論培育高質量發(fā)展重要增長極,還是發(fā)揮輻射帶動作用,都離不開產業(yè)品質的實質提升。其中,以“智造”為核心的產業(yè)集群因為對于大數據的親近,呈現出高端、前沿的引領性特質。而科技創(chuàng)新型產業(yè),則是濟南產業(yè)能級、創(chuàng)新能級提升巨大的驅動引擎。以上這些,都是濟南的“剛需”。換言之,濟南要實現高質量發(fā)展,必須提升產業(yè)能級、創(chuàng)新能級、開放能級和服務能級,煥發(fā)出城市的“新動能”氣質。
其次,本著“城市讓生活更美好”,“文化濟南”“康養(yǎng)濟南”和“生態(tài)濟南”的分量大幅提升。從城市“西興”規(guī)劃來看,醫(yī)養(yǎng)健康、會展經濟、文化藝術等產業(yè)紛紛落子,且規(guī)??涨?。其中,濟南國際醫(yī)學科學中心著眼于打造國內領先、世界一流的醫(yī)學科學和醫(yī)療健康產業(yè)高地;在平陰的“特色提升”中,則可以看到健康食品、生態(tài)旅游等為主的大健康產業(yè);而著力讓南部山區(qū)顯山露水、保泉增綠的“南美”規(guī)劃,則是事關泉城“綠肺”和“水塔”、事關可持續(xù)發(fā)展的大事情,同時也是開掘整合休閑旅游資源的大文章。所有這些關乎未來的擘畫,不僅提升城市的經濟品質,更是對人文品質和生活品質的打造,讓濟南最終成為一座“有品之城”。
總之,要提升城市格局、做靚泉城名片,打造城市生長新高地,離不開“五個濟南”的行動指向。只有遵循“五個濟南”的指引,按照“新十字發(fā)展方針”架設起的城市發(fā)展新格局,搶位爭先,步步落實,“大強美富通”現代化國際大都市的愿景才會變得現實可期。