中日首次達(dá)成雙邊互減關(guān)稅 促進(jìn)東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)日前簽署，中國(guó)加入全球最大的自貿(mào)區(qū)。而這個(gè)新達(dá)成的“朋友圈”，不僅是對(duì)原“10+1”自貿(mào)協(xié)定的整體升級(jí)，更促使中國(guó)和日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，成為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。

將促進(jìn)東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

在RCEP達(dá)成之前，東盟十國(guó)分別與其他成員國(guó)簽署了“10+1”自貿(mào)協(xié)定。而如今，“10+1”自貿(mào)協(xié)定迎來(lái)集體升級(jí)，形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)則體系。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文說(shuō)，RCEP框架下采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。王受文進(jìn)一步解釋說(shuō)，原先成員國(guó)進(jìn)口原材料或半成品，進(jìn)行加工后再出口，產(chǎn)品在單一國(guó)家需要達(dá)到一定比例的增值，才能享受原產(chǎn)地關(guān)稅優(yōu)惠。未來(lái)，產(chǎn)品在生產(chǎn)鏈條上的成員國(guó)累積達(dá)到這一比例的增值，就能享受優(yōu)惠。

“比如原來(lái)中國(guó)生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，出口到東盟國(guó)家，必須要滿足原產(chǎn)地規(guī)則，才能享受到到東盟以后進(jìn)口免稅的待遇——比如要增值35%，你才能出口到印尼去，才能享受零關(guān)稅。現(xiàn)在有了RCEP，比如我們從韓國(guó)進(jìn)口一個(gè)零部件，然后到中國(guó)，可能我增值到20%，韓國(guó)有15%，加起來(lái)達(dá)到35%，出口到印尼，就能夠享受印尼的零關(guān)稅待遇。這就是RCEP美妙的地方，它會(huì)促進(jìn)我們東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。”王受文舉例說(shuō)。

首次和日本達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排

根據(jù)國(guó)際智庫(kù)測(cè)算，2025年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口增長(zhǎng)比基線多10.4%。

值得一提的是，協(xié)定中新增了中日、日韓兩對(duì)重要國(guó)家間的自貿(mào)關(guān)系，這也是中國(guó)和日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排。這也被認(rèn)為是RCEP簽署最大的增量意義。根據(jù)協(xié)定，中日兩國(guó)都將在協(xié)定框架下分階段撤銷對(duì)大約90%工業(yè)制品的關(guān)稅。未來(lái)日本汽車零部件產(chǎn)品、海鮮、牛肉、日本酒等農(nóng)副食品出口到中國(guó)也將享受零關(guān)稅。而日本將對(duì)來(lái)自中國(guó)、韓國(guó)的大約五成農(nóng)產(chǎn)品逐步撤銷關(guān)稅，有力地促進(jìn)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口。

王受文介紹，通過(guò)RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系，我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將從目前的27%提升到35%。他說(shuō)：“日本是我們非常重要的貿(mào)易伙伴，中日雙邊一年貿(mào)易額3200多億元，占中國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易7%左右。中日自貿(mào)關(guān)系使得我國(guó)與自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額占全部貿(mào)易額的比重，以前只有28%，現(xiàn)在能夠達(dá)到35%。”

成為中日韓自貿(mào)協(xié)定的基礎(chǔ)

此外，RCEP也將推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域在科技、金融科技、醫(yī)療、環(huán)保、旅游等各方面開(kāi)展合作，建立有效的供應(yīng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略。

商務(wù)部研究院亞洲所副所長(zhǎng)袁波認(rèn)為，這將為正在談判的中日韓自貿(mào)協(xié)定打下重要基礎(chǔ)。“這是中國(guó)首次和日本達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。雙方在RCEP協(xié)定框架下相互開(kāi)放市場(chǎng)，降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，有助于我們今后進(jìn)一步提升和日本的經(jīng)貿(mào)合作水平。尤其值得關(guān)注的是，RCEP會(huì)成為未來(lái)高水平的中日韓自貿(mào)協(xié)定的基礎(chǔ)，會(huì)給東北亞經(jīng)貿(mào)合作增添新的發(fā)展動(dòng)力。”

王受文介紹，下一步，中日韓三國(guó)將在RCEP的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取達(dá)成一個(gè)“RCEP+”的中日韓自貿(mào)協(xié)定。

為全球在疫情過(guò)后重振經(jīng)濟(jì)帶來(lái)希望

而在單邊主義抬頭的背景下，RCEP以實(shí)際行動(dòng)支持貿(mào)易投資自由化、便利化，發(fā)出了反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號(hào)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為，RCEP的簽署，將有力支持自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制。他說(shuō)：“在疫情全球肆虐的情況下，全球最大的自貿(mào)區(qū)的誕生，帶來(lái)的不僅是RCEP15個(gè)國(guó)家的歡欣鼓舞，也會(huì)提升全球抗疫的信心。這是一個(gè)非常重大的事件，可以說(shuō)給全球在疫情過(guò)后重振經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了希望。”(記者佟亞濤)