河北新增公共停車位20萬個(gè)以上 維護(hù)良好的停車秩序

近日，河北省發(fā)展改革委、省住建廳、省公安廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展的實(shí)施意見》。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施意見并要求各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

實(shí)施意見提出，到2025年，河北省城市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，停車資源有效利用，停車設(shè)施智能高效，城市停車規(guī)范有序，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。其中，2021年全省城市(含縣城)新增公共停車位20萬個(gè)以上。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

加快停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。各市(含定州、辛集市)要積極做好城市停車普查，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位;老舊小區(qū)、老舊街區(qū)等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施;優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。

加快停車設(shè)施提質(zhì)增效。提升裝備技術(shù)水平，支持河北省停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)，大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)在停車設(shè)施應(yīng)用。優(yōu)化停車信息管理，促進(jìn)停車信息共享。推廣智能化停車服務(wù)，支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車資源共享，推廣正定縣停車管理模式，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理的前提下，向社會(huì)開放內(nèi)部停車設(shè)施;鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放;推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。

強(qiáng)化資金用地等政策保障。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，有條件的城市片區(qū)可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)?；_發(fā);支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施;在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力。創(chuàng)新金融支持方式，對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券;鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。

營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策，健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍;根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。

完善停車管理法規(guī)制度。健全停車管理法規(guī)體系，各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)編制或修訂停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障;出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。依法規(guī)范停車秩序，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車行為，維護(hù)良好的停車秩序。