世界聚焦：寧波以查促改以改促管 著力推動(dòng)水環(huán)境長(zhǎng)效治理

水美寧波

慈溪市虞波江路與金一路交叉口出現(xiàn)冒水現(xiàn)象，相關(guān)部門立即整改，對(duì)破漏之處第一時(shí)間進(jìn)行氣囊封堵；鄞州區(qū)民安東路船級(jí)社大樓外非機(jī)動(dòng)車道上有窨井蓋冒出污水，多部門當(dāng)即聯(lián)合采取措施，防止污水繼續(xù)冒溢……

【資料圖】

近日，“寧波五水共治”微信公眾號(hào)開(kāi)辟“‘碧’有回響”專欄，對(duì)自主排查發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問(wèn)題及群眾反映件整改落實(shí)情況予以集中“晾曬”，讓民生反映第一時(shí)間見(jiàn)回音、涉水問(wèn)題逐件逐項(xiàng)有回響。

今年以來(lái)，市治水辦結(jié)合“五水共治”“找尋查挖”專項(xiàng)行動(dòng)和市委“甬有碧水”攻堅(jiān)行動(dòng)，以限時(shí)閉環(huán)“全程督”促突發(fā)問(wèn)題“即時(shí)改”，以難點(diǎn)問(wèn)題“閉環(huán)解”促常態(tài)工作“長(zhǎng)效管”，確保全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定并持續(xù)向好，以實(shí)際行動(dòng)全力打造現(xiàn)代化濱海大都市生態(tài)“金名片”。

提速清零緊盯問(wèn)題閉環(huán)整改

前不久，余姚市中舜江邊一截污檢修井污水外溢，接到問(wèn)題線索后，市治水辦立即組織人員與余姚市治水辦一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪，發(fā)現(xiàn)由于第三方養(yǎng)護(hù)單位操作不規(guī)范，導(dǎo)致檢修口未完全封閉，加上當(dāng)?shù)剡B續(xù)強(qiáng)降雨、截污管內(nèi)水位升高，進(jìn)而發(fā)生外溢。

找到問(wèn)題癥結(jié)后，市治水辦立即下發(fā)整改通知，責(zé)令相關(guān)部門立即處理，并舉一反三開(kāi)展自查自糾，確保此類情況不再發(fā)生。

從接到問(wèn)題線索到問(wèn)題整改完成，只用了5個(gè)工作日。這是市治水辦開(kāi)展全市水環(huán)境“找尋查挖”問(wèn)題“提速清零”行動(dòng)以來(lái)處置的案例之一。

結(jié)合“找尋查挖”專項(xiàng)行動(dòng)，市治水辦嚴(yán)格實(shí)行“一案一策”“一案一檔”，在問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)——流轉(zhuǎn)——反饋——督查”閉環(huán)機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照問(wèn)題輕重程度，對(duì)一般問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分類梳理，提高流轉(zhuǎn)處置的時(shí)限要求。

“接到問(wèn)題線索后，我們要求相關(guān)人員在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查看，并填寫反饋表，報(bào)治水辦備案?！笔兄嗡k督查一組負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)問(wèn)題類型，每個(gè)問(wèn)題要求在5個(gè)至7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面反饋，同時(shí)，處置結(jié)果由屬地進(jìn)行反饋，典型問(wèn)題通過(guò)公眾號(hào)公開(kāi)“晾曬”，使“‘碧’有回響”的全流程反應(yīng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

搶修疏通管網(wǎng)

常查常改加強(qiáng)問(wèn)題動(dòng)態(tài)化解

為鞏固“找尋查挖”問(wèn)題“提速清零”行動(dòng)成果，市治水辦進(jìn)一步完善涉水問(wèn)題常態(tài)化排查機(jī)制，建立兩周涉水輿情通報(bào)制度，做到已改問(wèn)題“回頭看”、動(dòng)態(tài)問(wèn)題“再排查”、共性問(wèn)題“常提醒”，切實(shí)發(fā)揮督查工作督節(jié)點(diǎn)、督難點(diǎn)、督整改的倒逼作用。

“我們對(duì)前期已發(fā)現(xiàn)、已整改的問(wèn)題，加強(qiáng)明察暗訪，一看是否確實(shí)整改到位，二看是否存在反彈反復(fù)問(wèn)題，切實(shí)杜絕‘紙上整改’‘口頭整改’現(xiàn)象?！笔兄嗡k相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。連日來(lái)，市治水辦通過(guò)下沉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽驗(yàn)、無(wú)人機(jī)巡檢等方式，完成“回頭看”驗(yàn)收點(diǎn)位200余處，對(duì)整改進(jìn)度滯后的下發(fā)督辦單；對(duì)整改不到位、不徹底的，重新納入整改銷號(hào)閉環(huán)管理。

加強(qiáng)水環(huán)境動(dòng)態(tài)問(wèn)題的邊查邊改、再查再改、常查常改。特別是對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)(餐飲)等加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲懲治破壞水生態(tài)環(huán)境行為。同時(shí)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)河(溪)邊、海(水庫(kù))邊、路邊、廠(餐飲店)邊、村(小區(qū))邊的巡查檢查力度，做到水面清臟、排口清污、岸邊清亂，全力打造水清岸綠的生態(tài)美景。目前，動(dòng)態(tài)自查問(wèn)題整改率保持在99%以上。

公眾聯(lián)動(dòng)織密治水護(hù)水網(wǎng)絡(luò)

“甬有碧水”，不僅需要政府部門發(fā)力，更需要“集民智、多舉措、聚合力”。隨著涉水問(wèn)題投訴熱線多渠道陸續(xù)公布，“官方+民間”聯(lián)動(dòng)“找尋查挖”，進(jìn)一步織密了涉水問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)和水生態(tài)環(huán)境防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

“我是通過(guò)‘寧波五水共治’公眾號(hào)了解到涉水問(wèn)題投訴熱線的，反映后很快有工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看處理……”家門口的河道問(wèn)題處置完成后，市民鄭先生稱贊治水部門反應(yīng)快、效率高，讓民眾切身感受到政府部門對(duì)涉水問(wèn)題的重視。

如今，每年有近10萬(wàn)市民活躍在護(hù)水治水的活動(dòng)平臺(tái)上，并陸續(xù)涌現(xiàn)出風(fēng)雨無(wú)阻守護(hù)社區(qū)清流的“媽媽護(hù)河隊(duì)”、自掏腰包購(gòu)買智能無(wú)人船巡河的“春天護(hù)河團(tuán)”、守護(hù)象山百里黃金海岸線的“藍(lán)色護(hù)?！敝驹阜?wù)隊(duì)等民眾自發(fā)形成的特色護(hù)水隊(duì)伍。

控源、截污、生態(tài)提升，督查、整改、動(dòng)態(tài)清零……在多方共同守護(hù)下，寧波已連續(xù)5年獲得省治水最高獎(jiǎng)“大禹鼎”。截至今年9月底，全市11個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%；修復(fù)河湖生態(tài)緩沖帶30.66公里；全市13個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%；2個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和24個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建累計(jì)完成投資分別為3900萬(wàn)元、2億元。

一幅青山碧水畫卷隨之鋪陳開(kāi)來(lái)，全市已成功建設(shè)市級(jí)“美麗水鄉(xiāng)”30個(gè)、市級(jí)“水美村莊”100個(gè)、市級(jí)“美麗河湖”56條(個(gè))，其中44條(個(gè))被評(píng)為省級(jí)“美麗河湖”。

撰文王博舒沁翁沖 供圖市治水辦

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