千龍網(wǎng)北京12月29日訊(記者 劉美君)近日,《“十四五”時期健康北京建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布?!兑?guī)劃》提出33個具體指標,其中增設兒童青少年總體近視率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)等指標。12月29日,北京市衛(wèi)生健康委、北京市體育局聯(lián)合舉辦媒體溝通會,邀請相關專家學者對《規(guī)劃》進行解讀。
首次融合醫(yī)衛(wèi)、體育、生態(tài)等領域
北京市衛(wèi)生健康委副主任、新聞發(fā)言人李昂介紹,《規(guī)劃》立足首都城市功能定位和人民健康需要,注重“三新兩高兩首一突出”:準確把握新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局;推進高質量發(fā)展,創(chuàng)造高品質生活;堅持首都特色、首善標準;突出公平正義。
一是創(chuàng)新編制理念?!兑?guī)劃》打破部門壁壘,將醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、生態(tài)環(huán)境等領域統(tǒng)籌融合,在五年規(guī)劃編制中是首次。
二是堅持健康公平。《規(guī)劃》提出推動衛(wèi)生健康服務從以治病為中心向以健康為中心轉變,充分發(fā)揮對維護社會公平正義、促進共同富裕的支撐保障作用。
三是突出疏解與功能優(yōu)化并重。《規(guī)劃》提出推進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局,推進健康服務向全方位全生命周期轉變。增加重點人群健康服務供給,提升公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生服務能力。
四是突出將健康融入所有政策?!兑?guī)劃》提出推進從單純衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉變,逐步建立健康影響評價評估制度,充分發(fā)揮基層組織、社會組織以及行業(yè)協(xié)會等作用,合力推進健康北京建設。
五是立足首都城市戰(zhàn)略定位?!兑?guī)劃》從提升為中央黨政軍領導機關服務能力,保障國家政務活動安全;弘揚發(fā)展健康文化;提升國際醫(yī)療服務能力,發(fā)揮優(yōu)質體育賽事引領帶動作用;支持綜合國家實驗室、研究型醫(yī)院建設,促進醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展等方面加強對“四個中心”功能建設的支撐保障。
六是提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?!兑?guī)劃》提出要堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,增強公共衛(wèi)生事件應對能力,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革創(chuàng)新,打造多層次高質量人才隊伍,推進京津冀健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
據(jù)了解,這是北京市委、市政府貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《體育強國建設綱要》,深入推進健康北京建設的重要行動綱領?!兑?guī)劃》為市級重點專項規(guī)劃,是全市“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分。
2025年每萬常住人口疾控力量配比達到1.75人
《規(guī)劃》提出,到2025年,健康服務體系與首都城市戰(zhàn)略定位、人民健康需求更加匹配,強大的現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系和優(yōu)質高效的醫(yī)療服務體系基本建立,中醫(yī)藥優(yōu)勢和作用進一步發(fā)揮。首都體育事業(yè)發(fā)展水平加快提升,形成政府主導有力、社會廣泛參與、市場迸發(fā)活力、公共服務豐富的體育發(fā)展新格局。高品質健康服務更加公平可及,健康科技創(chuàng)新更富活力,健康環(huán)境更加優(yōu)美宜居,健康生活方式全面養(yǎng)成,健康文化深入人心,市民健康素養(yǎng)達到新水平。
《規(guī)劃》還提出33項指標,除了人均預期壽命等經(jīng)典健康指標外,還增加了兒童青少年總體近視率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、建成區(qū)公園綠地500米服務半徑覆蓋率等回應民生關切、體現(xiàn)人民群眾對高品質生活追求的指標。
《規(guī)劃》聚焦“更完善的體系”、“更健康的生活”、“更優(yōu)質的服務”、“更堅實的保障”,提出4個板塊11項重點任務。
第一板塊,健全完善衛(wèi)生健康服務體系?!兑?guī)劃》提出構建強大的現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系,改革完善疾病預防控制體系,構建新型傳染病防治體系,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,到2025年,每萬常住人口疾控力量配比達到1.75人。建設優(yōu)質高效的醫(yī)療服務體系,加大服務模式創(chuàng)新力度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革。
第二板塊,促進形成健康的生活方式?!兑?guī)劃》提出營造安全宜居的健康環(huán)境,到2025年,實現(xiàn)國家衛(wèi)生區(qū)全覆蓋,建成區(qū)公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到90%。培育健康人群,促進健康行為養(yǎng)成,中小學生每天參加校內(nèi)體育鍛煉時長達到1小時以上。構建高水平全民健身公共服務體系,推進冰雪運動,廣泛開展全民健身賽事活動。營造健康文化,促進健康領域人文社科發(fā)展,鼓勵健康主題文藝創(chuàng)作,做好健康文化宣傳引導,弘揚中華體育精神。
第三板塊,提升健康服務質量和品質?!兑?guī)劃》提出加強健康服務與人口社會服務融合發(fā)展,優(yōu)化婦幼、兒童、老年人等重點人群健康服務,到2025年,按照不少于4.5托位/千人的標準配置嬰幼兒照護服務設施,老年友善醫(yī)療機構占比超過80%。推動醫(yī)藥健康創(chuàng)新,開展關鍵核心技術攻關,解決一批“卡脖子”問題。推動體育賽事新發(fā)展,推動高科技體育領域新應用。推動京津冀健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域衛(wèi)生健康發(fā)展、養(yǎng)老服務、疫情聯(lián)防聯(lián)控等方面加強協(xié)作。
第四板塊,夯實健康支撐和保障?!兑?guī)劃》提出建設多層次、高質量的人才隊伍,強化投入機制,完善醫(yī)療保障政策,建立智慧醫(yī)療健康信息支撐體系。推進健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強組織領導,健全多元主體參與的治理格局,完善健康法治體系,讓全體市民都有機會參與健康北京建設。
2025年經(jīng)常參與體育鍛煉人數(shù)將達53%
對于“十四五”時期北京體育事業(yè)的若干重點工作,北京市體育局副局長葛軍與會詳細介紹。
葛軍表示,《規(guī)劃》提出構建高水平全民健身公共服務體系,到2025年全市經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例達到53%;全力做好北京冬奧會、冬殘奧會和杭州亞運會備戰(zhàn),弘揚中華體育精神,提高為國家和北京爭光能力;充分發(fā)揮體育育人功能和作用,營造青少年健康運動良好環(huán)境;推動冰雪運動發(fā)展邁上新臺階,實現(xiàn)1000萬人上冰雪的目標;普及提高“三大球”運動,職業(yè)聯(lián)賽組織和競賽水平達到亞洲一流;廣泛開展全民健身賽事活動,提高非奧運動項目普及率,做到群眾天天有活動、社區(qū)(村)月月有賽事、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))年年有運動會;
同時,補足群眾身邊健身運動場地設施短板,人均體育場地面積達到2.82平方米以上,每萬人擁有足球場地數(shù)量達到1.25塊;全力做好2023年亞足聯(lián)亞洲杯足球賽(北京賽區(qū))籌辦工作,不斷促進北京馬拉松等賽事提質升級,助力國際交往中心建設;加快工人體育場復建改造,推動城市副中心綠心體育設施、工人體育館、“三大球”青訓基地等重點項目建設;拓展高科技體育應用,優(yōu)化體育營商環(huán)境,發(fā)展夜間體育經(jīng)濟,推進京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,共同建設京張體育文化旅游帶,促進體育消費增長,發(fā)展體育經(jīng)濟。