今年暑期是“雙減”政策落地后的第一個完整暑期,部分違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)轉(zhuǎn)為線上等更為隱蔽的形式進(jìn)行,同時(shí)從名稱上也看不出是學(xué)科培訓(xùn),多打著“高端家政”“研學(xué)旅行”等名義。
7月30日,記者從海淀區(qū)市場監(jiān)管局了解到,自7月16日暑假第一天起,海淀區(qū)就開展了“拉網(wǎng)式”檢查,平均每天會查處或者約談1-2家涉嫌開展學(xué)科類培訓(xùn)的無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
(相關(guān)資料圖)
“隱形變異”的學(xué)科類培訓(xùn)
有老師、有學(xué)生,有大量學(xué)科類練習(xí)題冊,實(shí)際卻是涉嫌“無證辦學(xué)”的課外培訓(xùn)班。7月28日,海淀區(qū)市場監(jiān)管局通報(bào),北京亦學(xué)咨詢有限公司涉嫌從事無證辦學(xué),將進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查處理。
7月21日至22日,海淀區(qū)市場監(jiān)管局與海淀區(qū)教委快速查處北京少年思教育科技有限責(zé)任公司(以下簡稱“少年思公司”)涉嫌未經(jīng)審批,擅自在線上以“思維創(chuàng)科班”名義開展學(xué)科類培訓(xùn)的無證辦學(xué)行為。
海淀區(qū)市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊(duì)十三隊(duì)隊(duì)長張陸介紹,接群眾舉報(bào)后,執(zhí)法人員第一時(shí)間介入調(diào)查,與海淀區(qū)教委聯(lián)合展開對該案件線索的核查。經(jīng)核查,少年思公司通過其自營的微信公眾號向公眾銷售小學(xué)數(shù)學(xué)網(wǎng)上直播培訓(xùn)課,并在其他平臺上開展線上直播培訓(xùn)。
張陸介紹,從今年檢查發(fā)現(xiàn)的情況看,一些學(xué)科類培訓(xùn)正在以更隱蔽的形式進(jìn)行。
很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是以普通公司的名義,如文化公司、教育科技公司、咨詢公司等,或直接以個人的名義,開展各類培訓(xùn)。“從名稱上,看不出這些培訓(xùn)與學(xué)科類有什么關(guān)系。”張陸說,這些培訓(xùn)都打著“思維拓展”“一對一”“閱讀課”“素質(zhì)提升”等名義,實(shí)際上還是學(xué)科培訓(xùn),比如,閱讀課上用英語教閱讀,其實(shí)是變相的英語培訓(xùn);說是書法培訓(xùn),實(shí)際上是教孩子們學(xué)習(xí)古詩詞。
海淀全區(qū)開展“拉網(wǎng)式”檢查
海淀區(qū)是教育大區(qū),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多。從7月16日暑假第一天開始,海淀區(qū)市場監(jiān)管局會同海淀區(qū)教委、海淀公安分局等海淀區(qū)“雙減”工作專班成員單位,對全區(qū)以“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“研學(xué)旅行”等名義違規(guī)開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)嚴(yán)厲查處。
經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)北京亦學(xué)咨詢有限公司涉嫌從事無證辦學(xué)活動,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)老師、學(xué)生及大量學(xué)科類練習(xí)題冊。
海淀區(qū)市場監(jiān)管局與海淀區(qū)教委對少年思公司聯(lián)合開展行政約談,并與少年思公司核對相關(guān)證據(jù)。少年思公司相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)其涉嫌未經(jīng)審批,擅自在線上開展學(xué)科類培訓(xùn)的無證辦學(xué)行為。執(zhí)法人員隨即責(zé)令少年思公司立即停止在其自營的微信公眾號內(nèi)售課,并注銷其微信公眾號。同時(shí),責(zé)令立即停止在其他平臺上開設(shè)線上直播培訓(xùn),立即啟動對學(xué)員的退費(fèi)流程,快速穩(wěn)妥地消除此事的不良影響。少年思公司已于約談當(dāng)天對其自營微信公眾號內(nèi)銷售的網(wǎng)課全部下架,并已申請注銷微信公眾號賬戶。
張陸表示,一方面國家“雙減”政策規(guī)定:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn);另一方面,如果是學(xué)科類培訓(xùn),應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不能實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
在查處中,如果經(jīng)教育行政主管部門認(rèn)定,確實(shí)屬于學(xué)科類培訓(xùn),按照《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定,首先要求當(dāng)事人停止違法行為;退還受教育者尚未培訓(xùn)的剩余費(fèi)用,同時(shí),對已經(jīng)上完課收的費(fèi)用認(rèn)定為違法所得,沒收違法所得,再處以1-5倍的處罰。
據(jù)了解,海淀區(qū)“雙減”工作專班將按照既定的工作部署,會同有關(guān)部門對海淀區(qū)暑假期間從事面向中小學(xué)學(xué)生的學(xué)科類違規(guī)校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)開展24小時(shí)不間斷排查。
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