全球訊息：職引未來——助推高質量引智引才

教育部學生服務與素質發(fā)展中心黨委副書記、副主任楊大研

北京市朝陽區(qū)人力資源和社會保障局黨委書記、局長畢重偉

中國勞動和社會保障科學研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室副主任、研究員鮑春雷

(資料圖)

4月13日下午，在新京報社、千龍網(wǎng)主辦，新京智庫、貝殼財經(jīng)承辦的“信心與繁榮——2023新京智庫春季峰會”主題論壇“職引未來——助推高質量引智引才”上，教育部學生服務與素質發(fā)展中心（以下簡稱“中心”）黨委副書記、副主任楊大研、北京市朝陽區(qū)人力資源和社會保障局黨委書記、局長畢重偉、中國勞動和社會保障科學研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室副主任、研究員鮑春雷，就如何推動畢業(yè)生高質量充分就業(yè)分享了觀點。

楊大研 四大舉措促高校畢業(yè)生就業(yè)

楊大研表示，中心把推進高校畢業(yè)生就業(yè)作為工作的重中之重，不斷加強就業(yè)服務平臺建設、提升就業(yè)指導服務水平、強化困難畢業(yè)生幫扶，牢牢把握“就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程”，千方百計推動畢業(yè)生高質量充分就業(yè)。

楊大研介紹，中心的促就業(yè)舉措主要體現(xiàn)在四個方面。

一是加強就業(yè)服務平臺建設，強化資源聯(lián)動促就業(yè)。2022年，中心在“24365校園招聘服務平臺”基礎上，升級建成國家大學生就業(yè)服務平臺，為畢業(yè)生提供每天24小時、每年365天一站式不斷線就業(yè)服務，為用人單位提供崗位信息發(fā)布、簡歷篩選、面試通知、網(wǎng)上簽約等全周期招聘服務。“我們面向2023屆畢業(yè)生已提供1400多萬個崗位。今年，中心計劃舉辦100場網(wǎng)上專場招聘，目前已舉辦59場專場招聘活動，提供崗位366萬個。”楊大研介紹。

二是加強高校就業(yè)指導服務水平，強化能力提升促就業(yè)。中心不斷打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的指導服務新模式，2020年至今累計推出137期“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)指導”公益直播課，累計收看4億多人次，幫助畢業(yè)生明確職業(yè)定位、提升求職實戰(zhàn)能力。

此外，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師培訓，開發(fā)新培訓課程，不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)教師專業(yè)化水平。持續(xù)加強就業(yè)指導專業(yè)化建設，面向全國打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)金課、高校職業(yè)生涯咨詢特色工作室，出版百余本就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色教材。

三是加強重點群體就業(yè)幫扶，強化精準幫扶促就業(yè)。2021年以來，中心配合教育部學生司實施宏志助航計劃，重點加強困難群體就業(yè)幫扶。聚焦行業(yè)職業(yè)核心技能，研發(fā)線下培訓課程、線上培訓課程平臺。加強宏志助航骨干師資和儲備師資培訓，在多省市舉辦師資培訓班，支撐各培訓基地加強高水平培訓團隊建設。組織部分省份、高校和大中型企業(yè)開展幫扶對接，對困難畢業(yè)生“一對一”幫扶，每人提供3-5個就業(yè)崗位。

四是加強就業(yè)育人供需對接，強化校企協(xié)同促就業(yè)。自2021年起，中心配合教育部學生司開展供需對接就業(yè)育人項目，用人單位與高校將圍繞就業(yè)實習基地建設、定向人才培養(yǎng)培訓、人力資源提升、重點領域校企合作等四個方面開展深入交流。

畢重偉 打好“組合拳”真金白銀促就業(yè)

“在當前形勢下，我們共同研討就業(yè)工作，謀劃思路，交流經(jīng)驗，非常必要，正當其時。”畢重偉說道。

論壇上，畢重偉分享了朝陽區(qū)在就業(yè)工作中的實踐、創(chuàng)新做法和取得的成效。

畢重偉介紹，近年來，朝陽區(qū)依托兩區(qū)建設等有利契機，已經(jīng)形成了以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、高新技術產(chǎn)業(yè)支撐、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多元化產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)占比高達93.1%，目前全區(qū)從業(yè)人員達到228萬人，在全市居首，占比超過1/5。就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結構日益優(yōu)化。

“以加強政策供給為引領，打好就業(yè)優(yōu)先‘組合拳’。”畢重偉說，近年來，朝陽區(qū)出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策，區(qū)級財政投入連續(xù)十年超億元，用真金白銀保障和促進就業(yè)。目前已經(jīng)形成了涵蓋促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、強化技能培訓等相關內容在內的具有本區(qū)特色的健全的就業(yè)政策體系。

畢重偉介紹，朝陽區(qū)還以強化引才育才為支撐，構筑人才聚集“新高地”。在事業(yè)單位專業(yè)人才方面，著眼于專業(yè)型人才在促進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的重要作用。實施“云梯”工程培養(yǎng)計劃，推動教科文衛(wèi)等公益事業(yè)向高端價值鏈躍升。同時，朝陽區(qū)注重人才隊伍結構優(yōu)化，加大年輕人才儲備力度，面向優(yōu)秀高校畢業(yè)生量身打造引賢計劃，匯集商務、科技等重點領域的優(yōu)質崗位和進京落戶、人才培養(yǎng)等配套保障政策。“在2022年聘用人員中，碩士研究生、雙一流建設高校畢業(yè)生占比分別達到81%、72%。2023年我們的引賢計劃剛剛結束報名，報名人數(shù)達到3600名。”畢重偉說。

此外，朝陽區(qū)還打造了“展翼未來、才子朝陽”高校畢業(yè)生就業(yè)服務品牌，創(chuàng)新推出直播帶崗、名企進校園、就業(yè)指導云學講等形式，三年來累計吸引1.28萬家企業(yè)參加，覆蓋全國高校畢業(yè)生605萬人次。

畢重偉提到，人力資源服務業(yè)是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手，對于改善就業(yè)結構性矛盾、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構、促進區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展有著積極的影響。

他介紹，朝陽園區(qū)實施了全國首個地方性人力資源服務機構的分類分級評價辦法，根據(jù)機構評價等級，從資金補貼、政策優(yōu)惠、品牌推廣等方面給予支持，全面推動人力資源服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。“我們力爭到2025年，區(qū)內人力資源服務機構突破2000家，營收突破1500億元，進出口貿易額達100億元，稅收貢獻超過70億元，上市機構總數(shù)達到5家。”

鮑春雷 數(shù)字生態(tài)為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來新機遇

論壇上，鮑春雷認為，數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展為青年人帶來了很多新的就業(yè)機會。

鮑春雷表示，青年就業(yè)問題十分重要，不僅關系到個人成長，而且關乎經(jīng)濟社會發(fā)展。去年我國16到24歲青年群體的失業(yè)率出現(xiàn)了攀高的情況，另外受教育年限延長、進入勞動力市場時間延后等因素影響，就業(yè)人口規(guī)模和占比也不斷下降。

他認為，數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展和數(shù)字生態(tài)的不斷優(yōu)化，給青年群體帶來了很多新的機會。

數(shù)字經(jīng)濟對勞動世界的影響表現(xiàn)為“五新”：一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化帶來了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；二是價值創(chuàng)造模式跟以往相比發(fā)生了新的變化；三是出現(xiàn)新的就業(yè)資源配置方式，從固定、封閉變得開放、分散；四是形成新的工作機制，任務中心化特征更加明顯；五是出現(xiàn)了很多新的就業(yè)模式和新的就業(yè)形態(tài)。

鮑春雷指出，這些新變化也給青年就業(yè)帶來了新的機會。一是通過數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，帶動新就業(yè)崗位、新就業(yè)形態(tài)快速增長，擴大就業(yè)容量。

二是數(shù)字平臺形成的數(shù)字生態(tài)，吸引了很多勞動者進入。例如，微信平臺依托視頻號、公眾號、小程序等，產(chǎn)生了大量的就業(yè)機會，其中35歲以下青年人占到了56.8%，小程序開發(fā)領域70%以上的都是青年人，來自廣州的95后年輕人溫雪貴通過自學小程序開發(fā)，從一名流水線工人，變成了一家軟件公司員工。

三是暢通就業(yè)渠道，提升了青年就業(yè)匹配效率。

四是數(shù)字技術降低了就業(yè)門檻，拓展了青年就業(yè)的惠及范圍，就業(yè)更具包容性。

鮑春雷表示，近些年來，年輕人從事自由職業(yè)的比例在不斷增長。通過對微信生態(tài)的調查發(fā)現(xiàn)，工作時間和工作地點相對靈活是青年人擇業(yè)的主要原因，還有就是更能發(fā)揮年輕人的專長，這是數(shù)字生態(tài)的優(yōu)勢。

他表示，數(shù)字生態(tài)營造了良好環(huán)境，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍。在鮑春雷看來，創(chuàng)業(yè)者可以在線上或平臺支持下獲得傳統(tǒng)線下難以獲得的信息、市場和資金等，能夠更為廣泛、高效地從其他社會節(jié)點獲取訂單、拓展市場、對接資源，從而為勞動力要素的市場化配置和高效率配置提供了新動能。

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