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降低市場(chǎng)準(zhǔn)入及經(jīng)營(yíng)成本、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平……近日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案》,圍繞落實(shí)北京市營(yíng)商環(huán)境6.0版改革任務(wù),在一系列重點(diǎn)領(lǐng)域助推營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。
方案提出,要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入成本,進(jìn)一步拓寬企業(yè)出資方式,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)作為出資方式;拓展個(gè)體電商發(fā)展方式和渠道,支持個(gè)體網(wǎng)店將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更為線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí),建立全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息庫(kù),簡(jiǎn)化住所登記材料;以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為企業(yè)身份通用標(biāo)識(shí),整合歸集更多企業(yè)證照信息,全面公示企業(yè)登記和備案信息。深化食品經(jīng)營(yíng)許可“全程網(wǎng)辦”,企業(yè)可線上申請(qǐng)、查詢進(jìn)度,市場(chǎng)監(jiān)管部門在線受理、審批、發(fā)放電子許可證。簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等手續(xù),對(duì)于變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目的,原則上不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下探索食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查。
同時(shí),推動(dòng)降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi),依法查處水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)領(lǐng)域,以及商業(yè)銀行、企業(yè)寬帶、中介服務(wù)等領(lǐng)域的價(jià)格違法行為;探索強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自檢自證,在條件完備、具有良好質(zhì)量管理水平和信用的電信設(shè)備、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、家用電器和汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自檢自證試點(diǎn)。
監(jiān)管方面,在原有試點(diǎn)場(chǎng)景基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大一體化綜合監(jiān)管場(chǎng)景范圍,優(yōu)化完善“一業(yè)一冊(cè)”、規(guī)范梳理“一業(yè)一單”、組織開(kāi)展“一業(yè)一查”,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)監(jiān)管“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”。推動(dòng)消防安全、衛(wèi)生健康、文化旅游、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域納入聯(lián)合抽查清單的事項(xiàng)全部實(shí)行跨部門聯(lián)合檢查。年底前,本市將實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管的有效結(jié)合。
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