“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”北京延慶法院堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持“五個(gè)聚焦”精準(zhǔn)把握企業(yè)法治需求,全面推進(jìn)“問(wèn)需式”企業(yè)服務(wù),真正做到“訂單式”服務(wù)效能,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與審判執(zhí)行工作有機(jī)結(jié)合,與矛盾糾紛化解緊密銜接,不斷推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦政治高站位,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力
(資料圖)
優(yōu)化工作機(jī)制。院黨組堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,在市高院召開(kāi)北京法院2023年?duì)I商環(huán)境調(diào)度會(huì)后,迅速召開(kāi)本院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)。“一把手”帶頭研究部署,督促其他班子成員抓好分管部門(mén)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局。
精心統(tǒng)籌部署。嚴(yán)格對(duì)照市高院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單,把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境與立案審判執(zhí)行工作同部署同推動(dòng)同落實(shí)同考核,形成全院各部門(mén)上下“一盤(pán)棋”的強(qiáng)大合力。
細(xì)化工作責(zé)任。制定延慶法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳月活動(dòng)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分工,將營(yíng)商環(huán)境工作細(xì)化為具體措施,分解到各部門(mén),不斷深耕落實(shí),將任務(wù)做實(shí)做細(xì)。
聚焦案件高質(zhì)量,提升審判高效率
加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。大力推行電子訴訟系統(tǒng),升級(jí)完善在線訴訟服務(wù)模式,通過(guò)提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上保全、線上開(kāi)庭、智慧執(zhí)行、智能訴服等法律服務(wù),持續(xù)為當(dāng)事人提供更加高效的便民舉措。
深化案件繁簡(jiǎn)分流。依法加大小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序的適用力度,提高簡(jiǎn)易程序的適用比例和辦理速度,降低當(dāng)事人參加訴訟程序所支出的時(shí)間、精力、費(fèi)用等訴訟成本。
強(qiáng)化案件審限管理。根據(jù)各庭室團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量、未結(jié)案件數(shù)量及案件類(lèi)型,建立結(jié)案臺(tái)賬。院庭長(zhǎng)通過(guò)智慧云辦案系統(tǒng)加大對(duì)案件的監(jiān)督力度,合理確定各審判庭團(tuán)隊(duì)月結(jié)案數(shù)量并及時(shí)跟進(jìn),嚴(yán)禁久拖不判。
聚焦普法走出去,提高服務(wù)精準(zhǔn)度
走出去調(diào)研。走訪轄區(qū)企業(yè),通過(guò)面對(duì)面深入交流,進(jìn)一步了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r及司法需求,就企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的法律方面的困難和問(wèn)題答疑解惑,為企業(yè)提供法律咨詢,提出法律指導(dǎo)意見(jiàn)。
走出去送法。依托京法巡回講堂及普法宣傳服務(wù)隊(duì),深入中關(guān)村延慶園以“關(guān)于企業(yè)住所地與訴訟送達(dá)的相關(guān)法律問(wèn)題”為主題為企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)普法活動(dòng),不斷強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)及群眾法治意識(shí),提升法律素養(yǎng)。
走出去問(wèn)需。暢通“延法e通”及12368“一號(hào)響應(yīng)”訴源治理工作機(jī)制等“零距離”線上對(duì)接平臺(tái),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式,集中收集企業(yè)訴求意見(jiàn),全方位梳理意見(jiàn)建議,使司法服務(wù)更精準(zhǔn)精細(xì),進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。
聚焦企業(yè)紓難題,激發(fā)企業(yè)新活力
召開(kāi)座談會(huì)。開(kāi)展院企互動(dòng),召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 護(hù)航企業(yè)發(fā)展”征求意見(jiàn)建議座談會(huì),邀請(qǐng)市、區(qū)人大代表和企業(yè)家代表座談,主動(dòng)傾聽(tīng)、精準(zhǔn)把握企業(yè)司法需求,引導(dǎo)培植企業(yè)家法治觀念。
針對(duì)性授課。根據(jù)前期調(diào)研、座談、問(wèn)卷搜集到的企業(yè)司法需求,依托本院“兩微多端”等新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“延法有說(shuō)法”“延法劇好看”“一典看法”普法專欄,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,積極回應(yīng)企業(yè)群眾及法律工作者所關(guān)心的問(wèn)題。
訂單式普法。精準(zhǔn)開(kāi)展“靶向式”“訂單式”普法宣傳,向企業(yè)家和社會(huì)公眾講解《公司法》等相關(guān)法律及案例,發(fā)布中小微企業(yè)十大風(fēng)險(xiǎn)提示,推動(dòng)形成法院講法、企業(yè)學(xué)法、善于用法的良好氛圍,幫助企業(yè)妥善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
聚焦部門(mén)間聯(lián)動(dòng),構(gòu)建解紛新格局
強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)。與區(qū)司法局、人社局、總工會(huì)等單位召開(kāi)訴源治理和訴調(diào)對(duì)接工作座談會(huì),出臺(tái)多份實(shí)施辦法;與區(qū)住建委、物業(yè)協(xié)會(huì)多次開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,形成以住建委牽頭、三街七鎮(zhèn)落實(shí)、法院保障的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”物業(yè)類(lèi)糾紛訴源治理機(jī)制。
搭建服務(wù)平臺(tái)。與區(qū)城指中心建立熱線銜接機(jī)制,不斷探索建立健全轉(zhuǎn)辦、聯(lián)動(dòng)、會(huì)商等機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)12368“一號(hào)響應(yīng)”與12345政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)對(duì)接;與區(qū)檢察院、公安局延慶分局、區(qū)交通局、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)積極對(duì)接,建立了執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;依托委托管理平臺(tái),充分發(fā)揮與外地法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,重點(diǎn)解決查人找物、車(chē)輛查封扣押、房屋騰退等難題,高效、有序、規(guī)范地開(kāi)展異地執(zhí)行協(xié)作。
創(chuàng)新解紛體系。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在全區(qū)已建立7個(gè)普法驛站,筑牢“點(diǎn)、線、面結(jié)合”糾紛化解體系;在全市首次引入中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)駐法院開(kāi)展行專調(diào)解工作,依法公正高效化解涉中小企業(yè)矛盾糾紛;選拔出涵蓋多領(lǐng)域的29位專家組建全方位服務(wù)保障人才庫(kù),建立“綠色經(jīng)濟(jì)”調(diào)解室,多元共治、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),探索商事糾紛的高效化解模式。
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