全球熱門:南寧市長鞠躬道歉，這事沒那么簡單！

作者 | 燕大

今個聊點“灰色”內(nèi)容。

（一）

(資料圖片)

昨天聊了下法院與泊車公司“合作催收”的事兒。

但凡相關(guān)干部有點法制觀念和政治嗅覺，都不至于干出與特定企業(yè)合作的離譜事情。

裁判員與運動員達成合作，明顯有失公平公正。

簍子捅得太大，直接“作死”，引發(fā)省級調(diào)查組下來調(diào)查，接管、停業(yè)整頓、接受審計。

文章發(fā)出后，許多讀者在后臺留言，表示慧泊停車公司明明壟斷當?shù)芈访嫱＼囄?，可慧泊公司去年還虧損了1208萬，錢呢？搞哪里去了？

這里頭也是有講究的，地方財政收入除了賣地之外，主要來源是稅收和非稅收入，稅收有票相對透明。

非稅收入，包含各類罰款、收費、國企利潤，像市政停車費這種按道理就應屬于非稅收。

關(guān)鍵是，非稅收往往就涉及到是否透明、是否合理、是否規(guī)范、是否公開，空間較大。

這次慧泊相關(guān)人no zuo no die，本來可以吃香喝辣一直當大爺?shù)?，這下把自己作廢了，被接管然后接受審計，審個水落石出大概率就要進去幾個。

除了那些上下其手、往自己口袋里塞的問題，正常情況下為什么企業(yè)利潤會是負的？

有三種可能情況，

1，支出確實大，人吃馬嚼加上各種停車設備、外包成本等等，收取的停車費不夠覆蓋成本的；

2，故意把利潤做成負的，這一種也很常見，當然前提是合法合規(guī)。

就好比你是企業(yè)老板，利潤越高交的稅就越多，特別是所得稅，自然而然你就會想方設法讓報表上的利潤看上去沒那么多，像買豪車抵稅、吃個飯也要攢發(fā)票用于抵扣等等。

路子 比 較 野的直接掛往來和各種名目，連法院都能跟它簽“合作備忘錄”，當?shù)囟悇詹块T自然也不在話下。

3，有大量債務和利息支出，導致利潤虧損。

慧泊這種收停車費的公司都是現(xiàn)金奶牛，反過來說銀行等金融機構(gòu)最喜歡這種有真實現(xiàn)金流的企業(yè)。

而地方財政缺錢的時候就可以用這種企業(yè)去融資，足額的收費權(quán)質(zhì)押對銀行等來說是非常好的增信措施。

如果身背十億的債務，每年利息就起碼就要幾千萬，秒秒鐘能讓企業(yè)利潤為負。

現(xiàn)在慧泊停車公司被接管、接受審計，到底為什么會是虧損的，很快就能水落石出。

至于停車費價格，南寧發(fā)改委公告將召開收費標準聽證會。

盲猜一下應該會下調(diào)，因為南寧市市長就停車服務問題在發(fā)布會上向公眾道歉了。

（二）

網(wǎng)傳電信三巨頭集體變相降薪。

前幾天兩份分別蓋著電信、移動公章的通知在網(wǎng)上流傳。

移動的內(nèi)容是“做好公務交通費合規(guī)管理”，電信那份是“交通補貼和通信補貼合規(guī)管理”。

看著繞口，有網(wǎng)友表示實際就是變相節(jié)流降薪。

移動、電信的員工對一些媒體表示已經(jīng)收到通知，通信補貼、交通補貼取消了。

雖然沒傳出聯(lián)通的蓋章文件，但有報道聯(lián)通的員工也已收到通知從六月起交通補貼取消。

有些人的薪資賊高，哪怕取消了相比絕大多數(shù)人來說也仍然高不可攀。

就像抽水一樣，越是水淺的地方越會最快被抽光裸露出土石。

真變相降薪的話，基層員工最難受，因為餐補、交通和通信補貼對基層員工來說是收入占比很大的部分。

每月實際到手三四千塊，補貼可能達到七分之一甚至五分之一，突然取消自然難受的很。

但我仔細看了下網(wǎng)傳蓋章文件，兩巨頭在文件中是按照財政部《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務財務管理的通知》（財企[2009]242）、人社部《關(guān)于做好國有企業(yè)津貼補貼和福利管理工作的通知》（人社部發(fā)[2023]13號），將交通補貼、通訊補貼等納入工資總額。

也就是說，員工拿到的錢總數(shù)沒變，只不過工資外的補貼納入到工資里一起發(fā)放。

這一點從一些對電信員工比較全面的報道中能看出全貌，應該是納入工資了。

換句話說，電信巨頭們并不是為了降低成本，而是政策上要求企業(yè)成本管理、財務管理合規(guī)，要求企業(yè)福利補貼的發(fā)放做到規(guī)范。

以往通信補貼、交通補貼可以不列入成本管理，在工資之外單列，發(fā)多少、怎么發(fā)都比較隨意，領(lǐng)導說了算。

這么明顯的管理漏洞，財政部從2009年就發(fā)文規(guī)范，今年2月人社部又發(fā)文做出明確要求。

顯然頂層設計上關(guān)注這個“灰色”地帶許久了！

同樣，反過來再看廣西南寧停車費的事兒或就是另一個層面的問題。

停車費屬于地方財政的非稅收入，這與福利補貼頗有點異曲同工之妙：

一個獨立于較嚴格的稅收之外，一個獨立于有勞動合同的工資之外，都存在較大的隨意空間。

關(guān)鍵是，國企上繳的利潤和停車費一樣都屬于預算內(nèi)的非稅收入！

去年全國稅收16.7萬億、非稅收入3.7萬億，在賣地收入大幅下降超五分之一的情況下，“隨意”空間大的地帶，必然會被規(guī)范。

規(guī)范之后，說不定非稅收入會大幅暴增呢。

國家提出勒緊褲腰帶過日子，不該隨意的要規(guī)范，例如電信三巨頭把福利補貼納入工資，杜絕成本漏洞；

該弄清楚的錢必然也要弄清楚到底去哪兒了，所以，南寧停車費的事兒從這個層面再看，或許就沒那么簡單了。

畢竟停車費這種“現(xiàn)金奶牛”，全國各地都有！

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