相信大家都聽過類似的傳言:一些地方政府為了創(chuàng)收,就讓交警去查違章停車、查超速、查酒駕,收上來罰款用于充實本地財政。
(相關資料圖)
這種污蔑地方政府依法行政的說法是真的嗎?最近河南郟縣有一位警官站了出來,在執(zhí)法記錄儀的鏡頭前透了底。
據河南省郟縣公安局通報,7月5日晚,該局通信科科長、民警徐某乘坐一名酒駕司機開的車,并干擾交警(輔警)正常執(zhí)法,不僅拿出警官證要求放行,還在執(zhí)法記錄儀前給帶班交警打電話要求通融。
目前,徐某已被免職并給予政務記大過處分,本應當班執(zhí)勤卻自己開溜,讓三名輔警在街面上執(zhí)法的交警張某某也被政務記過處分。
這種事情其實并不新鮮,在小縣城里,有點小權力的人習慣了橫著走,身為執(zhí)法者卻不拿法律當回事,遇事第一反應是找關系擺平。要不是當班的輔警因為內部矛盾把執(zhí)法記錄儀的視頻公開,這事在當地就幾乎等于從來沒發(fā)生過。
郟縣公安局的徐科長在執(zhí)法記錄儀前面不改色,本色行事,是因為他有充足的信心把事情化解于無形,視頻泄露純屬意料之外。
這件事情里我更感興趣的是另一個細節(jié):
你們如果有查酒駕的任務,我可以和帶班的人聯系一下。
恕我孤陋寡聞,這是我第一次聽到公安內部人員親口承認查酒駕有任務指標存在。雖然并不意外,但還是感受到了一點小小的法治震撼。
查酒駕也好,查超速也好,當然本身是維護公共安全的大好事,但是當執(zhí)法部門將查處交通違法行為作為創(chuàng)收手段,給查酒駕設置任務、設立指標,執(zhí)法就會變味,而且會變得很危險。
這本是基本常識,這里我再重申一遍:
執(zhí)法行為的出發(fā)點應該是公共利益,嚴格執(zhí)法可以理解,但任何時候都不應該給執(zhí)法行為設置任務指標,否則一定會滋生出執(zhí)法不公,也一定會滋生出冤假錯案。
在河南郟縣這起酒駕違章事件里,由于查酒駕被當地公安部門定性為創(chuàng)收任務,它就成了一門生意,很自然地就有了討價還價的可能,有了選擇性執(zhí)法的空間。
一個科長,一通電話就能讓酒駕的車輛揚長而去,可以想象當地有多少人享有【安全酒駕】的特權。畢竟,交通罰款如果是為了創(chuàng)收,就沒理由罰到自己人頭上,更不可能罰到領導頭上。
這位徐科長在酒駕的車輛被攔下的時候,心里一定非常清楚交警執(zhí)法行為的真正目標。因此,他先是出示警官證表明“自己人”的身份,希望能直接放行。在被輔警拒絕后,他立馬根據自身豐富經驗想到了問題的癥結:
當班交警可能是罰款創(chuàng)收的任務太重,所以才執(zhí)法這么嚴格,六親不認。
于是他改變策略,改為以權壓人,所以才不斷追問帶班民警是誰,要打電話去興師問罪。
是的,明明是他乘坐的車輛酒駕違法,但在他眼里卻成了執(zhí)勤輔警有眼不識泰山壞了規(guī)矩。
交通執(zhí)法是為了公共安全這種概念,在郟縣公安局徐科長的心里是一丁點都不存在。
在另一些場景中,某些執(zhí)法者為了創(chuàng)收而設置隱蔽攝像頭、釣魚式執(zhí)法,甚至栽贓式執(zhí)法,更是對法律的粗暴踐踏。
執(zhí)法者如此,民何以堪?
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