推動(dòng)糧庫和省級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)管理平臺(tái)互聯(lián)互通 全鏈條推進(jìn)節(jié)糧減損

河南省糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議近日在鄭州召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，按照實(shí)現(xiàn)政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分離的原則，協(xié)調(diào)推動(dòng)成立省級(jí)政策性糧食管理公司和省級(jí)經(jīng)營(yíng)性糧食企業(yè)集團(tuán)。

會(huì)議指出，2021年，全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌抓好糧食市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)，累計(jì)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)小麥254億斤，共收購(gòu)秋糧62.18億斤，有效保障種糧農(nóng)民基本收益。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判，精準(zhǔn)把握政策性糧食投放，全省糧食市場(chǎng)保持供應(yīng)充足、運(yùn)行平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)，及時(shí)高效調(diào)運(yùn)8批次10個(gè)品種10萬多件救災(zāi)物資，為轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾提供了有力保障。持續(xù)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全國(guó)率先印發(fā)新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施方案，全省23個(gè)產(chǎn)品入選2021年度“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品，全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過2600億元。積極推動(dòng)立法修規(guī)，《河南省儲(chǔ)備糧管理辦法》以省人民政府令公布，印發(fā)《河南省“十四五”糧食和物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃》，制定《關(guān)于建立糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見(試行)》《河南省地方儲(chǔ)備糧輪換管理暫行辦法》等，省級(jí)儲(chǔ)備達(dá)到全省儲(chǔ)備規(guī)模的50%以上，全省庫存糧油“一符四無”糧油率保持在95%以上。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全省糧食和物資儲(chǔ)備工作取得明顯成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全力配合抓好專項(xiàng)整治。做好糧食安全黨政同責(zé)首考，壓實(shí)各級(jí)黨委政府保障糧食安全政治責(zé)任，更好發(fā)揮好“指揮棒”作用。善始善終抓好專項(xiàng)整治，持續(xù)深入抓好自查自糾，嚴(yán)格認(rèn)真抓好問題整改，切實(shí)抓好“根治”措施落實(shí)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為保障國(guó)家糧食安全扎牢防腐拒變的制度籠子。持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管現(xiàn)代化，推動(dòng)糧庫和省級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)管理平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管和預(yù)警防控。

二要繼續(xù)做好“六保”工作，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。積極引導(dǎo)多元主體開展市場(chǎng)化收購(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，切實(shí)守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。用好用活成品糧油儲(chǔ)備，按照“先面粉、后大米”的順序逐步全面鋪開企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備建設(shè)，加快構(gòu)建多層次糧食儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)期引導(dǎo)，搞好信息服務(wù)、動(dòng)用投放。強(qiáng)化隱患排查治理，加強(qiáng)出入庫作業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決防范重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，激發(fā)糧食行業(yè)微觀主體活力。繼續(xù)推進(jìn)兩市七縣基層國(guó)有糧食企業(yè)改革試點(diǎn)工作，積極主動(dòng)抓好市屬糧食企業(yè)改革，推動(dòng)縣政府抓好試點(diǎn)縣(市)糧食企業(yè)改革，為全省基層國(guó)有糧食企業(yè)改革提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和示范作用。按照實(shí)現(xiàn)政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分離的原則，協(xié)調(diào)推動(dòng)成立省級(jí)政策性糧食管理公司和省級(jí)經(jīng)營(yíng)性糧食企業(yè)集團(tuán)。抓住國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的有利機(jī)遇，爭(zhēng)取局屬糧食企業(yè)改革實(shí)現(xiàn)較大突破。

四要著力破解糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題，增強(qiáng)保障糧食安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈”同構(gòu)，堅(jiān)持綠色化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展方向，打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版，全面提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)改造綠色儲(chǔ)糧技術(shù)倉(cāng)容100萬噸，培育3個(gè)年產(chǎn)值50億元的龍頭糧油企業(yè)，10個(gè)年產(chǎn)值30億元的龍頭糧油企業(yè)，遴選推薦一批“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品，宣傳推介“河南好糧油”省域公共品牌，著力培育一批消費(fèi)者認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌。認(rèn)真落實(shí)《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，全鏈條推進(jìn)節(jié)糧減損。扎實(shí)推動(dòng)科技和人才興糧興儲(chǔ)，實(shí)施“雙才計(jì)劃”，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。

五要推動(dòng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備改革，加快構(gòu)建與河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備保障體系。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全管理的意見》，加快制定河南省實(shí)施方案，統(tǒng)籌解決好“儲(chǔ)什么”“誰來儲(chǔ)”“怎么儲(chǔ)”和“如何保障”等問題，全面加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理保障，確保平時(shí)備得足、管得住、儲(chǔ)得好，做到關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得出、用得上，切實(shí)增強(qiáng)防范和抵御區(qū)域性局部性供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六要全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃，厚植未來發(fā)展基礎(chǔ)。盡快完善并頒布糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)科技與人才發(fā)展、糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)信息化發(fā)展5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施布局，實(shí)施糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施提升工程，完善“通道+樞紐+節(jié)點(diǎn)”的糧食物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建布局合理、功能完善、銜接配套的現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，將河南省打造成全國(guó)重要的糧食儲(chǔ)運(yùn)中心。深入實(shí)施“軍民融合軍糧供應(yīng)工程”，加快推進(jìn)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目。

七要繼續(xù)加快推動(dòng)立法修規(guī)進(jìn)程，提高依法管糧管儲(chǔ)水平。持續(xù)抓好《糧食流通管理?xiàng)l例》《河南省儲(chǔ)備糧管理辦法》貫徹執(zhí)行，不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好《河南省糧食安全保障條例》立法調(diào)研工作，加快推進(jìn)立法進(jìn)程。加強(qiáng)糧食和物資儲(chǔ)備重大理論研究，為改革發(fā)展提供理論支撐。

(豫糧)

關(guān)鍵詞： 省級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)管理平臺(tái) 推進(jìn)節(jié)糧減損 糧食市場(chǎng) 糧食儲(chǔ)備體系