居住、工業(yè)出租房安全管理如何保障？

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昨日上午，《寧波市出租房安全管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)提請(qǐng)寧波市十六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議一審。市公安局副局長(zhǎng)柴大科受市政府委托到會(huì)作法規(guī)草案說明。

《條例(草案)》以問題為導(dǎo)向，把當(dāng)前出租房安全管理最突出的三個(gè)方面作為立法重點(diǎn)，規(guī)定了本市行政區(qū)域內(nèi)出租房消防、租賃、治安等安全管理及其監(jiān)督活動(dòng)。《條例(草案)》明確，居住出租房，是指出租后用作或者兼用作居住的房屋，旅館業(yè)客房、民宿、學(xué)校和企業(yè)自建自用宿舍除外；工業(yè)出租房，是指出租后用于生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)的廠房、倉庫等。

《條例(草案)》規(guī)定，經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他房屋不得出租。原始設(shè)計(jì)為廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、貯藏室、車棚、車庫及其他非居住功能空間的，不得單獨(dú)出租用于居住。

在消防安全管理方面，《條例(草案)》對(duì)居住出租房的通用性消防安全進(jìn)行了規(guī)定，并對(duì)居住人數(shù)較多的居住出租房單獨(dú)進(jìn)行了特別規(guī)定，突出了對(duì)居住人數(shù)較多的出租房的安全管理；對(duì)工業(yè)出租房在消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理人等方面進(jìn)行了規(guī)定，為解決當(dāng)前工業(yè)出租房安全管理的突出問題提供了重要遵循。

在租賃和治安安全管理方面，《條例(草案)》規(guī)定了出租房禁止出租的情形，明確了出租房出租的條件；對(duì)出租人、承租人的一般性義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，并對(duì)工業(yè)出租房的出租人、承租人提出了特殊的要求，以強(qiáng)化對(duì)工業(yè)出租房的安全管理；對(duì)居住出租房的居住面積及裝修管理等方面進(jìn)行了規(guī)定，回應(yīng)了群眾和基層執(zhí)法人員關(guān)切的問題。記者 伍慧

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