千龍網(wǎng)訊(記者 劉美君)《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》和《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的決定》(以下簡稱“一條例一決定”)通過后,分別自2022年5月1日和5月25日起實施。根據(jù)北京市人大常委會2023年的監(jiān)督工作計劃,將對“一條例一決定”開展執(zhí)法檢查,同時將市人民代表大會167人次代表提出的11件關(guān)于更好推進“兩區(qū)”建設(shè)的議案進行統(tǒng)籌辦理。
重點檢查4個方面
此次執(zhí)法檢查重點檢查四個方面的內(nèi)容,包括依法落實“兩區(qū)”建設(shè)的情況、“一條例一決定”的宣傳貫徹及制度配套情況、依法推進片區(qū)功能完善和聯(lián)動發(fā)展的情況,以及依法加強要素流動服務(wù)和保障的情況。
(資料圖)
具體的檢查內(nèi)容如下:圍繞北京“四個中心”功能定位,服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建具有首都特點的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺等情況。
推動各區(qū)、各部門、各單位加強條例決定的宣傳培訓(xùn),做好現(xiàn)有政策清理、銜接和配套,加強與國際規(guī)則對接,推動管理創(chuàng)新和協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實安全審查制度等情況。
根據(jù)科技創(chuàng)新、國際商務(wù)服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)三大片區(qū)的發(fā)展需要,設(shè)置區(qū)域管理機構(gòu),下放行政管理權(quán)限和公共服務(wù)職能,促進投資開放與貿(mào)易便利,加強與國內(nèi)自貿(mào)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展等情況。
圍繞人才、土地、資金、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素,完善國際人才服務(wù)體系,深化標(biāo)準(zhǔn)地、綜合用地、產(chǎn)業(yè)鏈供地等供地制度改革,推動金融服務(wù)創(chuàng)新,完善跨境數(shù)據(jù)流動管理規(guī)則,支持科技成果轉(zhuǎn)化等情況。
將設(shè)立3個專題檢查小組
記者了解到,此次執(zhí)法檢查將成立市人大常委會執(zhí)法檢查組,由市人大常委會副主任張建東任組長。
執(zhí)法檢查主要采取書面檢查、專題檢查、聯(lián)動檢查相結(jié)合的方式進行。梳理會議座談和問卷調(diào)查反映的熱點難點問題,運用“執(zhí)法檢查報告+問題清單+督促整改”機制,提升監(jiān)督實效。
市人大常委會執(zhí)法檢查組對“一條例一決定”實施以來形成的配套性政策文件進行調(diào)閱,檢查“一條例一決定”規(guī)定的落實情況。
此次檢查將設(shè)立三個專題檢查小組,由專委會委員帶隊,以問題為導(dǎo)向,分別開展調(diào)研。第一小組重點圍繞科技創(chuàng)新片區(qū)落實政策法規(guī)、推動發(fā)展的情況進行檢查;第二小組重點圍繞國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)落實政策法規(guī)、推動發(fā)展的情況進行檢查;第三小組重點圍繞高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)落實政策法規(guī)、推動發(fā)展的情況進行檢查。各檢查小組根據(jù)檢查情況編發(fā)系列專題信息,及時報道相關(guān)工作進展情況。
委托自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)所在區(qū)人大常委會根據(jù)本方案檢查重點,結(jié)合轄區(qū)實際開展“一條例一決定”執(zhí)法檢查工作,形成執(zhí)法檢查報告,梳理形成問題清單。區(qū)人大常委會在9月中旬向市人大常委會書面報告檢查情況,同時充分運用融媒體提高“一條例一決定”實施的宣傳力度。
另根據(jù)執(zhí)法檢查的時間安排,擬在11月下旬召開的市人大常委會會議聽取審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查“一條例一決定”實施情況的報告。
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